|
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是认真贯彻落实党的十八大精神，在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，具有重大深远的意义。为了有效地组织开展好党的群众路线教育实践活动，根据中央和省委的统一部署、《中共兰州交通大学委员会党的群众路线教育实践活动实施方案》(兰交党发〔2013〕31号)等文件精神和具体工作安排，为了确保机电工程学院“党的群众路线教育实践”活动有计划、按步骤的推进，经讨论研究，现制定如下实施方案。
一、指导思想和目标任务
1. 开展党的群众路线教育实践活动的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以学院领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。围绕学校建设成特色鲜明的高水平教学研究型大学的目标，着力加强作风建设，切实发现解决影响和制约学院各项事业发展的主要矛盾及突出问题，着力解决师生员工反映的突出问题；加强规章制度建设，梳理、改进和制定学院的相关规章制度，建立健全长效体制机制。进一步密切党群、干群关系，凝聚共识，形成合力，抢抓机遇，推动学院持续又好又快的发展。
2. 开展党的群众路线教育实践活动的目标任务
教育实践活动在学院全体党员中开展，重点抓好学院领导班子和领导干部。
教育实践活动的主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。要达到的目标是：党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，做好群众工作特别是人才培养工作的能力和水平进一步提高。
二、总要求和基本原则
党的群众路线教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党纪，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办事。
三、实施准备
学院党委高度重视活动开展，把此次主题教育活动作为一项重要的政治任务、作为加强党建工作的重要内容来抓，确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
1.成立学院“党的群众路线教育实践”活动领导小组。
组 长：王红
副组长：周 婷、石广田
成 员：杨 晋、孟建军、商跃进、李刚、雷斌
办公室成员：黄志丹、张晓丽、武振锋、吴 靖
2.安排部署，搞好宣传活动。向学院全体党员转发理论学习制定材料，要求学习十八大以来习近平总书记关于加强党的建设，特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。在学院全体党员范围召开动员大会进行宣传发动。
3.制定方案。学院党委按照学校要求，并结合学院实际精心策划，制定活动实施方案，对活动提出明确目标和具体要求。各党员干部要结合实际，制定具体措施，组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要使教育活动内容新颖、形式多样、载体丰富，增强针对性、实效性和吸引力。
四、具体实施方案
按照上级和学校的部署，开展“党的群众路线教育实践”活动，学院主要从学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节展开。时间从2013年7月开始到2013年12月基本结束。
（一、）学习教育、听取意见（7月上旬至8月上旬）
学院于7月18日召开全体党员动员大会，全面启动教育实践活动。这一环节的重点是学习宣传和思想教育，充分开展调查研究，广泛听取群众意见，为教育实践活动作好基础准备。学院领导班子要走在前、做表率，带头调查研究、听取意见，充分发挥示范带头作用。
1.组织开展动员和评议。组织召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。通过深入动员，让全院党员干部和广大群众深刻领会全党开展这次教育实践活动的重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的指导思想、目标任务、总体要求、基本原则、方法步骤，为开展活动做好思想准备、打牢思想基础。在一定范围内开展民主评议，参会人员对学院领导班子及成员的工作作风进行总体评价。
2.组织开展“群众路线和群众观点”主题学习教育活动。教育实践活动坚持正面教育为主，紧紧围绕树立宗旨意识，增强群众观点，以习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等指定书目和学习材料为重点，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，在全院开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
学院党委结合工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中学习、集体研讨相结合的学习形式，通过精学读本和其它文件精神，激发学习热情，提高学习效率，确保学习效果。
3.组织开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论。以向学生服务为切入点，认真分析教书育人、管理育人、服务育人等方面存在的问题，认真反思自身在思想认识、工作作风、方法措施等方面存在的差距。通过学习讨论，正确自我定位，强化群众意识、责任意识、服务意识，争做让师生满意的党员、干部。
4.召开专题支部会，要求党员教师对照党章、对照改进作风要求、对照学生期盼、对照先进典型进行深入学习和讨论，在学习中找到差距，进一步激发自身学习教育的动力，实现自我净化、自我完善、自我提高。
5.组织党员领导干部深入基层开展调研和征求意见。学院通过座谈会、调研访谈等形式，围绕学院领导班子和领导干部在作风建设、在推进学院事业科学发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议。征求意见的重点聚焦在学院领导班子和领导干部在作风方面的总体表现和存在的突出问题。学院领导干部要深入教研室、课题组、学生班级和学生宿舍、实验室等一线，征求广大师生的意见和建议。
（二）查摆问题、开展批评（8月中旬至9月初）
根据前一阶段党员群众提出的意见建议，围绕为民务实清廉的要求，认真查摆“四风”方面存在的问题，组织开好专题民主生活会和组织生活会，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评。
1.开展对照检查
学院领导干部根据前一阶段党员群众提出的意见建议，认真查摆“四风”方面存在的问题，把问题查实找准，把存在问题的原因分析透彻。一要查思想，看自己是否对“四风”的危害有了清醒的认识；二要查作风，看自身是否存在涉及“四风”的不良表现、不良做法；三要查制度，要全面梳理完善已有的相关规章制度，废止不适用的制度，研究制定新的制度，建立健全长效体制机制。
2.撰写对照检查材料
在开展对照检查的基础上，对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生关切问题，结合前期的学习调研成果，学院领导干部要亲自动手撰写对照检查材料，对照检查材料一般应包括以下四个方面的内容：作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。材料的书写既要紧密联系工作实际，又要触及思想灵魂，要正视问题，认真思考，敢于讲真话、讲实话；对干部群众提出的意见，提出实实在在、明确具体、便于操作实施的整改措施。
3.召开专题民主生活会
对于征集到的意见、问题进行认真梳理，确定民主生活会主题。学院班子成员要勇于开展批评和自我批评，针对自身存在的问题要认真剖析，通过对照党章，查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，针对存在的问题，提出改进的措施和办法。
4.通报民主生活会情况
学院党委负责同志主持召开专门会议，通报领导班子民主生活会情况，重点通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，并形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报学校教育实践活动领导小组办公室。
（三）整改落实、建章立制（9月初-12月）
针对问题提出解决对策，制定和落实整改方案，建立长效的规章制度，确保本次教育实践活动取得实效。学院抓住重点问题，制定整改方案，建章立制，使贯彻党的群众路线成为全体党员、干部长期自觉的行动。
1.制定并落实整改方案
学院领导班子要依据群众提出的意见建议、前一环节自己对照检查出的缺点与不足，以及督导组反馈的问题，围绕改进作风的要求，研究制定出整改方案和整改措施。整改措施要切实可行，整改工作要及时予以逐项落实。要集中解决广大师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。学院党委要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。
2.加强服务师生能力建设
注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应师生意愿、回应师生呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的党员干部，要树立典型。
3.加强制度建设
对于贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持并抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。注重总结实践中的好经验好做法，完善党代表、党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
4.抓好舆论宣传，积极传递正能量
在学院党委网站开设学院教育实践活动主题板块，大力宣传中央和省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，宣传学院好的经验、好的做法、先进典型。既要加强正面宣传和引导，凝心聚力，又要注重舆论监督，推动党的群众路线教育实践活动深入开展。要选树一批作风优良的先进典型，在全院掀起学先进、转作风、树形象的热潮。积极总结经验和探索新做法，组织开展党的群众路线理论研究。
五、加强组织，统筹兼顾，确保活动取得实效
学院党委把开展教育实践活动同学院的中心工作和重点任务紧密结合起来，和学院“双联”工作的开展结合起来，妥善处理好开展活动与做好学院各项工作、完成各项任务的关系，合理规划安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进领导干部工作作风，形成干部深入基层、融入基层的有效机制，增强领导干部履职尽责能力、提高党员群众对领导干部工作的理解、认同和支持紧密相结合，保障学院科学发展，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创学院工作新局面。
|
甘公网安备62010502000591号 
院长信箱
书记信箱
